Вариантов нет. Почему окупаемость спорта в Беларуси – это миф
Дискуссия о жизнеспособности отечественного спорта в условиях отсутствия или значительного сокращения государственной поддержки является одной из самых живых и актуальных в нашем спортивном сообществе.
Дискуссия о жизнеспособности отечественного спорта в условиях отсутствия или значительного сокращения государственной поддержки является одной из самых живых и актуальных в нашем спортивном сообществе.
Ссылаясь на примеры развития спорта и спортивных клубов в странах Европы и США, у многих отечественных экспертов и менеджеров порою возникают галлюцинации, что спорт и в нашей стране может и должен успешно прокладывать себе дорогу в жизнь, не опираясь на государственное плечо. Залог успеха такого развития лежит, якобы, лишь в области «грамотных и образованных спортивных менеджеров», «новых технологий» и неких абстрактных «налоговых преференций для бизнеса». На сегодняшний день это один из самых распространенных мифов, который пытаются толкать «рыночники от спорта», рассуждая о спорте как о некой вещи в вакууме.
Развитие спорта в Беларуси надо рассматривать исключительно в контексте социально-экономической модели страны, которая характеризуется 1) значительным преобладанием государственной доли собственности в экономике над частной 2) активным участием и сильной распределительной и контролирующей функцией государства во всех сферах жизни населения – экономике, образовании, культуре, здравоохранении, спорте и т.д. 3) высоким уровнем доверия налогоплательщиков к политике государственных институтов. Поскольку более 70% всех бюджетных поступлений идут от предприятий и организаций государственной формы собственности, то государственные институты и будут являться основными донорами всех социальных, культурных и спортивных проектов. Так сложилась наша система. Она не хорошая и не плохая, она просто такая, какая есть, и невозможно из нее вырвать спорт и пустить его по отдельным рельсам.
Без государственной поддержки наш спорт закончится уже завтра. Предприятия и организации частной формы собственности не имеют полноценных механизмов для оказания существенной поддержки спорту. Да и относительная неразвитость частного сектора (а как следствие – и рекламного рынка) в Беларуси не позволит вытянуть на себе всю тяжесть спортивных расходов.
Бесспорно, что стимулировать организации спорта к реализации проектов по частичному самофинансирования необходимо. Но говорить о способности спортивных клубов выйти в 2015 году на 50% самофинансирования согласно Указу № 191 не приходится. За исключением 2-3 клубов, выступающих в топ-турнирах, для всех остальных это что-то из области фантастики. Выполнение необходимого процентного показателя на бумаге с применением нехитрых химических формул в бухгалтерии засчитывать не стоит, так как мы говорим о реально заработанных средствах. Имея даже минимальный бюджет в 7-10 миллиардов белорусских рублей, для большинства руководителей клубов, даже самых хороших и грамотных, не представляется возможным заработать и 10% от этого бюджета. Именно заработать на спортивной и околоспортивной коммерческой деятельности, а не «схимичить»!
Рассчитывать на введение системы широких налоговых преференций для коммерческих организаций, поддерживающих спорт, вряд ли стоит в ближайшее время. Во-первых, поспешное внедрение такой системы может значительно повысить коррупционные риски, а во-вторых, способно привести к серьезному перекосу в пользу финансирования спортивных организаций. Те налоговые поступления, которые могли бы быть направлены на развитие спорта, сегодня идут в государственную казну, а от туда – на поддержку проектов социальной значимости. В стране кроме спорта есть еще и иные приоритеты – безопасность, образование, здравоохранение, культура и т.д. Об этом тоже нельзя забывать.
Учитывая особенности белорусской социальной-экономической модели, а также принципы взаимодействия общества и государственных институтов, на сегодняшний день следует констатировать, что мы не можем радикально отказаться от системы государственной поддержки спорта. Нам необходимо работать лишь над её оптимизацией и целевым назначением.
Александр Опейкин
Директор по развитию СОО «Гандбольный клуб «Витязь»